viernes, 31 de mayo de 2013

SOSTENIBILIDAD Y REFORMA DEL SISTEMA DE PENSIONES

 

SOSTENIBILIDAD Y REFORMA

DEL SISTEMA DE PENSIONES


 Adolfo Jiménez Fernández, secretario general de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social –OISS, y ex secretario de Estado de la Seguridad Social

 
 
 
 
Adolfo Jiménez Fernández comenzó recordando que "en los 80 ya se decía que en los 90 no habría pensiones. Las razones eran muy similares y la tentación era la misma: llevarnos a un sistema que diera participación en la gestión al sector privado”. En su intervención manifestó reiteradamente su desconcierto ante la prisa que parece impulsar el debate, ya que “recientemente se han aplicado importantes reformas como la ley 27/2011 y el RDL 5/2013 que ya modifican sustancialmente los parámetros que afectan a la economía del sistema público de pensiones”. 
 
https://docs.google.com/viewer?url=http%3A%2F%2Fwww.pv.ccoo.es%2Fcomunes%2Frecursos%2F16%2F1655366-Ponencia_de_Adolfo_Jimenez_Fernandez_Sostenibilidad_y_reformas_del_sistema_de_pensiones.pdf

lunes, 27 de mayo de 2013

PRESENTACIÓN JORNADA "factor de sostenibilidad"


PRESENTACIÓN JORNADA 27 DE MAYO DE 2013


Buenos días a todas las personas asistentes, querría agradeceros vuestra presencia en este acto en nombre de la Escola Sindical Ramón Paredes y de la Confederaciò Sindical de Comissions Obreres del País Valencià:




No recuerdo bien si a finales de 1993 o principios del 94, la CEC de la CS de CCOO, dirigida por Antonio Gutiérrez, encarga una comisión de trabajo a la Secretaría de RRII (José Mª Fidalgo) para elaborar un borrador de propuesta de CCOO sobre nuestro Sistema Público de Seguridad Social.  Este grupo de trabajo estaría compuesto en su comienzo por Fidalgo, que lo coordinaría,  Julián Ariza, Joan Coscubiela, Miguel Ángel García, Francisco de Llobet, Ángel Martín y Miguel V. Segarra.




En 1993 el contexto era el siguiente:


1.    Las recomendaciones del Banco mundial  que apuestan por un sistema mixto y resultaron muy influyentes en las reformas de 1987. Otro antecedente es el llamado "libro blanco de Delors", publicado en 1993.


2.    El gobierno del PSOE se encontraba en una situación de debilidad política acrecentada por la crisis, en menos de un año gobernaría el Partido Popular.


3.    El descenso de las aportaciones y el incremento de los gastos del sistema ponían en duda la estabilidad del sistema, aunque opiniones, como la de CCOO, cuestionaban  su certeza.


4.    En el caso de las pensiones se estaba trasmitiendo a la opinión pública unas interesadas ideas, cabe mencionar las siguientes (recuerdo que hablamos del año 1993):


a.     El sistema contributivo tiene un desarrollo limitado -mientras sea de reparto, y no de capitalización- por el desequilibrio futuro entre activos y pasivos y por la imposibilidad de incrementar las cotizaciones sin penalizar el empleo y la competitividad empresarial.


b.    Para preservar el sistema contributivo habrá que modularlo con objeto de (hacerlo más contributivo (menos de reparto y más de capitalización): ampliar los años de cotización necesarios para acceder a la pensión y calcular la base reguladora sobre toda la vida laboral.


c.    Como esto provocaría "carencias del sistema" habrá que mantener una red de  pensiones asistenciales, pero no elevar mucho su cuantía para que no se  solapen con las mínimas contributivas y se desincentive el trabajar cotizando


d.    Conveniencia de estimular sistemas complementarios -no solo los fondos de pensiones, sino el ahorro individual en torno a cuyo señuelo habría grandes beneficio para las entidades financieras-. Llevando al extremo esto, algunos proponen establecer un sistema de cotización y pensión única, para lo que se necesitaba disminuir las cotizaciones de los salarios más altos.


e.    En el futuro podrían convivir un sistema  contributivo, de reparto, pero con abanicos mas cerrados de cotización y prestación, con sistemas de capitalización privados y de variedades múltiples y un sistema universal de prestaciones mínimas asistenciales.


f.      Se discute la gratuidad de determinadas prestaciones para pensionistas, que podrían, desaparecer o modularse ligándose al nivel de la renta.


g.    Revisión de las pensiones de invalidez.


h.    Se revisará la edad de  65 años para la jubilación, pudiéndose relacionar ese retraso en la misma con la flexibilidad laboral.


i.      Se abrirá la discusión sobre tasas por el uso de determinados servicios, en ese momento gratuitos, vinculándolos a la renta




¿Estamos en el túnel del tiempo? ¿Verdad que nos suena ese discurso de hace mas de 20 años?




Meses después el Pacto de Toledo se concretó por la aprobación en el pleno del Congreso de los Diputados, el 6 de abril de 1995, de un documento aprobado por la Comisión de Presupuestos, referente al "Análisis de los problemas estructurales del Sistema de Seguridad Social y de las principales reformas que deberán acometerse".




Desde que Mariano Rajoy, juró, en la mañana del 21 de diciembre de 2011 (hace hoy 402 días), se  han aprobado 15 normas con rango de Ley que afectan a nuestro Sistema Público de Seguridad Social (4 ordinarias y 11 Reales Decretos Leyes). Lo que manifiesta la nula practica del consenso en estos temas.




La última amenaza a nuestro Sistema Público de Seguridad Social es el desarrollo del informe de los expertos del  factor de sostenibilidad. Parece que en la reunión de hoy se decantarán por:


1.    Su aplicación inmediata en 2014

2.    Una doble vía de ajuste:

·       Una, afectaría a los pensionistas actuales y a los futuros, vinculando la revalorización anual a la evolución de los ingresos y los gastos. Acabando con el IPC del año anterior.

·       Otra, para los futuros pensionistas, ligando el cálculo de sus pensiones a la esperanza de vida.

3.    Otra alternativa abre la puerta a otros dos escenarios:

·       Su implantación progresiva entre 2014 y 2019

·       Aplicación en 2019. Pero: “El Comité se pronuncia a favor de una aplicación temprana”, …/… “conviene aplicarlo lo más pronto posible”.


Con este documento los expertos se sitúan en línea con las exigencias de la Troika, donde exigen que el factor de sostenibilidad entre en vigor antes de 2032 y creen que la reforma ACORDADA con CCOO y UGT en 2011, aunque bien orientada, es insuficiente.


El objetivo del factor de sostenibilidad, es “el equilibrio presupuestario del sistema”. Para lograrlo, propone

1.    Acabar con la revalorización de pensiones con el IPC. La actualización anual se vinculará a los ingresos y gastos del sistema

2.    El otro mecanismo de contención de gasto, aunque a más largo plazo, es el que apuesta por vincular la pensión con la esperanza de vida al jubilarse.


Este doble ajuste se traducirá en una reducción de pensiones,  para un pensionista actual que esté cobrando 1.000 hoy cobraría, una vez se descuenta el IPC, entre 939 y 949 euros, en 2020. Los jubilados futuros, se mantendrían entre los 998 y los 1.008 euros.


Los expertos apenas hablan de cómo aumentar los ingresos, pero rechazan que de la aplicación del factor de sostenibilidad resulte un aumento automático de cotizaciones. “Las empresas se verían dificultadas por una incertidumbre añadida”.


Con este panorama hoy tenemos la oportunidad de contar con


viernes, 24 de mayo de 2013

REASS Base Reguladora Inc. Permanente

SENTENCIA T.S. de Casación para la unificación de doctrina


SEGURIDAD SOCIAL AGRARIA. LEGITIMACION. BASE REGULADORA DE PRESTACIÓN DE INCAPACIDAD PERMANENTE. Se reclama contra la sentencia que confirmó la dictada por el Juzgado de lo Social, incrementando el importe de la base reguladora de una prestación de incapacidad permanente atendiendo a los días-cuota acreditados. Es forzoso concluir que a los efectos de determinar los años de cotización, a que se refieren el art. 155 de la Ley General de la Seguridad Social , el art. 27 del Reglamento General de Prestaciones y los arts. 7 y 8 de la Orden Ministerial de 18 de Enero de 1967, no se pueden tener en cuenta los "días-cuota" o días cotizados en razón de las pagas o gratificaciones extraordinarias. Se estima el recurso de casación para la unificación de doctrina.

Original

Para determinar el importe de la base reguladora de una prestación de incapacidad permanente, no deben considerarse los días-cuota acreditados.

Sentencia de TS, Sala 4ª, de lo Social, 28 de Enero de 2013 - - Tribunal Supremo - Id 428582886 - vLex.pdf - https://docs.google.com/file/d/0ByxZSeoypyHpOWhiSHJEcXBzRWM/edit?usp=sharin
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miércoles, 15 de mayo de 2013

JORNADAS CCOO PV SOBRE FACTOR DE SOSTENIBILIDAD


¿Qué va a pasar con la hucha de las pensiones?

  • El próximo 27 de mayo, a las 10:00, en el Salón de Actos de la sede de CCOO PV en Valencia, (Pl. Nápoles y Sicilia, 3), jornada sobre el factor de sostenibilidad de las pensiones.
  • El diputado de Iniciativa per Catalunya, Joan Coscubiela y el secretario de Protección Social de CCOO, Carlos Bravo, entre los expertos que participarán en la jornada.


CCOO PV organiza una jornada sobre la sostenibilidad del sistema público de Seguridad Social y de las pensiones, en un momento crucial para el futuro de uno de los puntales de nuestro Estado del bienestar.

El sistema público de reparto de pensiones, adoptado en la Constitución y consolidado a partir de la firma del Pacto de Pensiones de 1995, está en permanente cuestionamiento por parte del Gobierno y de las instituciones europeas. Las políticas de ajuste propugnadas desde la Unión Europea, la pérdida de empleo y en consecuencia el descenso de ingresos en la Seguridad Social, está generando tensión en el sistema público.


Por todo ello, CCOO PV y la Escuela Sindical Ramón Paredes han preparado una jornada en torno a la sostenibilidad del sistema público de seguridad social y de pensiones. El momento es más que oportuno, puesto que el Ministerio de Empleo y Seguridad Social le ha encargado a un grupo de personas expertas un informe sobre el futuro del sistema público de servicios sociales.



El sindicato invita a todas las personas interesadas a participar en las conferencias y debates. Debido al aforo limitado, es necesario inscribirse en la jornada a través del formulario que encontraréis en el enlace. http://www2.pv.ccoo.es/sistemapensions/

Programa:

 'La hucha de las pensiones y factor de sostenibilidad en la Seguridad Social'



1.    EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL FINANCIACIÓN, FONDO DE RESERVA Y REVALORIZACION DE LAS PENSIONES. 

Juan López Gandía, catedrático de Derecho del Trabajo y Seguridad Social de la Universidad Politécnica de Valencia.




2.  FACTOR DE SOSTENIBILIDAD, SENTENCIAS TC Y TJUE, IMPACTOS Y EFECTOS. PERSPECTIVAS EN MATERIA DE PENSIONES

Carlos Bravo Fernández, secretario de Protección Social y Políticas Públicas de la CS de CCOO.






3.  LAS PROPUESTAS EN LA COMISIÓN PARLAMENTARIA (Pacto de Toledo). 

Joan Coscubiela, diputado en el Congreso por Iniciativa per Catalunya (Izquierda Plural). Ex-secretario general de la CONC 









4. SOSTENIBILIDAD Y REFORMA DEL SISTEMA DE PENSIONES


 Adolfo Jiménez Fernández, secretario general de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social –OISS, y ex secretario de Estado de la Seguridad Social







La presentación irá a cargo de Miguel Segarra, Escuela Sindical Ramón Paredes,  y moderará el debate Eva Hernández, secretaria de Políticas Públicas y Políticas Sociales de CCOO PV.